GB/T 35609-2017《绿色产品评价 防水与密封材料》国家标准解读

1 标准制定背景
绿色产品是指在全生命周期内可减少对天然资 源消耗和减轻对生态环境影响，本质更安全、使用更 便利，具有“节能、减排、安全、便利和可循环”特征的 产品。在建材行业，大力研究和推广绿色建材产品是 当务之急。建材工业 “十二五”发展规划中，将绿色建 材发展工程作为一项重点工程；国务院《绿色建筑行 动方案》（国办发〔2013〕 1 号）中也明确提出了大力发 展绿色建材。绿色建材的开发与应用，可有效促进固 体废弃物的资源化利用，推动建材的环境友好化、资 源与能源节约化转型，并有助于促进建筑的绿色、节能和低碳化发展，是建筑建材业实现可持续发展的重 要保障。
然而，目前我国绿色建材评价依据较为混乱，没 有形成系统化的综合体系，而且由于来自不同部门角 度和关注点不同，现有的绿色建材评价标准存在不协 调的地方。随着绿色建材评价技术的发展和产业化的 成熟，标准化问题也越来越紧迫。因此必须尽快建立 绿色建筑评价技术系列标准，针对国内建材、建筑领 域企业以及相关科研单位、检测机构等的需求，提出 绿色建材领域材料评价系列标准规范。
随着技术的发展，建筑防水材料及密封材料除防 水以外的功能越来越多，应用也越来越广泛。其中，防 水材料主要包括防水卷材、防水涂料和刚性防水材 料，主要功能就是防水与防护。防水材料一旦失效导致渗漏发生，水会对钢筋混凝土等建筑主体结构、保 温材料等功能结构产生侵蚀和霉变，日积月累，直接 影响建筑工程的寿命，因此防水材料是关乎国计民生 的重要建材。
防水卷材广泛应用于各类桥梁、隧道、公路铁路、 地下管网、水力大坝、核电站及商业民用建筑中。防水 卷材中，沥青基卷材占比最高，它使用改性沥青为原 材料，生产中绝大部分企业为了降低成本，还会大量 添加欧美国家从不使用的胶粉和机油，生产温度高， 能耗、气味、烟气排放问题都很突出。沥青基卷材在施 工时采用喷灯进行明火施工，对周边环境有一定影 响。2014 年 10 月底，300 余家污染企业被强制要求退 出北京，其中就涉及多家沥青防水卷材生产企业。到 了 2016 年，北京已停退所有沥青类防水材料生产企 业，大部分产能转移到外地。2017 年全国范围内的沥 青防水卷材企业多次被地方勒令停工停产，沥青类防 水卷材的减排工作任重道远。但与此同时，我国在经 济发展过程中对建筑防水材料有着巨大的需求，2015 至 2017 年间防水行业引进新建了 30 条以上的防水 卷材生产线。排放端的巨大压力和市场的巨大需求形 成了强烈的矛盾，因此，亟需对防水行业全生命周期 的绿色化提出严格要求，并以此来调节这样的矛盾。
防水涂料除了大量应用在各类防水工程外，还被 作为房屋建筑防水材料用于厨卫、屋面、外墙、地下室 等环境。不少民用住宅发生的屋面、侧墙、卫生间渗漏 问题，都与防水涂料的使用和施工有关。为了增加施 工性，一些不法厂商会在防水涂料中加入有毒有害增 塑剂和有机溶剂，防水涂料施工时毒倒工人的案例屡 见不鲜。因此，防水涂料的绿色环保性能将直接关乎 施工人员和人民群众的生命健康安全。 建筑用密封胶主要起防水密封和与基层粘接的 重要作用，同时也是室内装饰材料的重点产品，家家 户户装修房屋都会大量用到。我国是玻璃幕墙的第一 大应用国，几乎所有的幕墙建筑都会应用到硅酮结构 密封胶。结构密封胶承担着幕墙材料间的密封粘合和 结构承载的重要作用，其性能直接关乎人身财产的安 全。在 2016 年国家强制性标准的清理整合中，由于该 产品直接关系安全，依然保留了其产品标准 GB16776 的强制性标准性质。而在装配式建筑、家装中， 构件、板块、厨卫、阳台、门窗、地板、踢脚线等部位的 安装、粘贴、装饰等也都会用到密封胶产品，其绿色环 保性能，更是与人体健康安全息息相关。除了可能含 有的游离甲醛或苯系物以外，密封胶还可能会在施工 和使用过程中释放 VOCs 等有害物质，对人居环境影 响巨大，其绿色化的要求不容忽视。
综上所述，建筑防水材料和密封材料不仅量大面 广，具有巨大的经济效益；而且其品质直接关乎国家 和社会财产安全以及人民的生命安全。制定防水和密 封产品的绿色评价国家标准，引导行业的绿色化发 展，具有重要意义。

2 标准主要内容
2.1 主要技术内容和格式
标准按照 GB/T 33761—2017《绿色产品评价通 则》的规定进行编写。将标准的主体—— —评价要求，分 成基本要求和评价指标要求两大部分。其中基本要求 又分成生产企业基本要求和产品基本要求两个部分， 前者主要涉及产品生产企业在安全、环保、职业健康、 体系管理等方面；后者主要关注产品的基本质量情 况、阻燃性和禁用的有害物质等。评价指标要求则按 照通则进行了编制，主要分成资源属性、能源属性、环 境属性和品质属性四大类别，根据防水与密封材料的 特点和应用，经过大量的调研和研究测试分析，在大 类别中分别提出可量化或可评价的指标要求。
标准的主要技术内容是对建筑防水和密封材料 的绿色建材评价方法提出要求。先是对建议参考的防 水和密封材料进行了类别的划分，防水材料分为防水 卷材和防水涂料两大类，其中防水卷材又分成沥青和 高分子两类；防水涂料分为水性和高固含量型两类。 密封材料仅针对密封胶，按基础聚合物分为硅酮 （SR）、硅烷封端聚醚（MS）、聚氨酯（PU）、聚硫（PS）、 丙烯酸（AC）、丁基（BU）六类。产品的分类依据有两 个，一是防水和密封材料领域现有的标准化体系，已 成为行业内默认的分类习惯；二是依据 GB/T 33761—2017《绿色产品评价通则》中的 4.1 条规定。 4.1 条规定：依据 GB/T7635.1，以终端消费品为主，根 据产品的绿色指标特点，选取消费者关注度高、消费升级急需、生态环境及人体健康影响大的产品作为绿 色产品评价对象，并将具有类似绿色特征指标的产品 归为一类。 在本标准的分类中，首先将国家限制和废止标准 涉及的一些产品剔除，如行业中耐久性差、不环保的 沥青复合胎柔性卷材（JC/T 690—2008）、溶剂型橡胶 沥青防水涂料（JC/T 852—1999）、三元丁橡胶防水卷 材（JC/T 645—2012）、橡塑共混防水卷材（JC/T 684— 1997）等；将一些标准技术存在一定争议的产品剔除， 如建筑窗用弹性密封胶（JC/T 485—— —2007）；将一些 消费者关注度不高的产品剔除，如防水堵漏材料、防 水毯、防水剂、刚性防水材料等；本领域之外的一些相 关产品也不再纳入，如建筑胶粘剂、环氧干挂胶、云石 胶、聚氨酯发泡剂等。 产品基本要求中提出的不得添加的有害物质，结 合本领域现状，参考了国内的环境标志标准 HJ 455—2009《环境标志产品技术要求 防水卷材》和 HJ 457—2009《环境标志产品技术要求 防水涂料》的要 求，以及德国蓝天使标准 RAL—UZ 12a《低排放 低污 染涂料和清漆》、美国绿色签章标准 GS—11《绿色签 章标准 油漆、涂料、染色剂和密封材料》、北欧白天鹅 内墙涂料和化学建材产品标准要求以及欧洲 REACH 法规高度关注物质（SVHC）清单。防水卷材产品在国 外没有相关的绿色认证标准或规范可以参考，对其有 害物质限量国际上也没有专门明确的规定。防水涂料 品质属性中有害物质限量主要参考了 JC 1066— 2008《建筑防水涂料中有害物质限量》、GB/T 19250— 2013《聚氨酯防水涂料》和 JGT 481—2015《低挥发性 有机化合物（VOC）水性内墙涂覆材料》相关规定，其 中 VOC 限制参考了最新发布的京津冀地标 DB 11/ 3005—2017《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物 含量限值标准》中的要求。密封胶品质属性中有害物 质限量参考了 GB 30982—2014《建筑胶粘剂有害物质限量》中的相关要求。
2.2 技术指标与国内外标准比对情况
2.2.1 沥青基防水卷材
有关沥青防水卷材的品质属性，收集到如下国内 外现行相关标准：国内标准，GB 18242—2008《弹性 体改性沥青防水卷材》、GB 18243—2008《塑性体改 性沥青防水卷材》、GB 23441—2009《自粘聚合物改 性沥青防水卷材》； 国 外 标 准 ，ASTM D6164/ D6164M—16《聚酯胎 SBS 改性沥青防水卷材》、ASTM D6222/D6222M—16 《聚酯胎 APP 改性沥青防水卷 材》、EN 13707:2013《柔性防水卷材—屋面用改性沥 青防水卷材—定义和特性》。比对情况见表 1。

比对发现，在耐水性项目上，本标准严于国内标 准，且国内标准并不要求测试浸水后的拉伸强度，仅 测浸水后的质量增加，主要考虑胎基的浸渍性能。在 热老化项目上，本标准要求 80 ℃测试 28 d，严于国内 标准，国外标准要求 70 ℃测试 90 d，检测温度略低而 时间更长。在人工气候老化项目上，对于执行 GB 18242 和 GB 18243 两项标准的产品，由于本标准在 基本要求中已经规定需达到产品标准的水平（720 h），因此在品质属性中未再提出要求，与现行国家标 准一致。欧标 EN 13707 规定了 1 000 h 和外露使用 2 016 h 的要求，略高于本标准。
2.2.2 高分子防水卷材
有关高分子防水卷材的品质属性，收集到如下国 内外现行相关标准：国内标准，GB 12952—2011《聚 氯乙烯防水卷材》、GB 27789—2011《热塑性聚烯烃 防水卷材》、GB/T 18273.1—2012《高分子防水材料 第 1 部分：片材》；国外标准，ASTM D4434/D4434M—15 《屋面用 PVC 防水卷材》、ASTM D6878/D6878M—17 《屋面用 TPO 防水卷材》、ASTM D4637/D4637M—15 《单层屋面系统用 EPDM 防水卷材》、EN 13956:2012 《柔性防水卷材—屋面用塑料和橡胶防水卷材—定义和特性》。比对情况见表 2。

本标准耐水性能主要针对 PVC、TPO 以外的产 品，如 EPDM、HDPE。PVC 和 TPO 现行国家标准已经 规定了 28 d 耐酸碱盐的要求，而其他高分子卷材现 行国家标准的要求过低，仅规定 7 d 耐碱性。因此本 标准要求等于或严于目前所有的国内现行标准。 ASTM 标准则规定了高温水（70 ℃）浸泡 7 d 的要求。 热老化项目相比国内指标要求，提高了 1 倍以上。相 比 ASTM 标准，TPO 类要求略低，其他材料基本达到 ASTM 同等要求。人工气候老化项目相比国内要求也 提高了 1 倍以上，同时也基本达到了国际最高要求。
2.2.3 防水涂料
1）防水涂料品质属性中有害物质限量指标与国 内现行的 JC 1066—2008《建筑防水涂料有害物质限 量》、HJ 457—2009《环境标志产品技术要求 防水涂 料》、京津冀地标 DB 11/ 3005—2017《建筑类涂料与 胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》、JGT 481—2015《低挥发性有机化合物（VOC）水性内墙涂覆材 料》等标准的比对见表 3。

通过比对可见本标准均达到了国内同类标准的 最高指标要求。
2）防水涂料品质属性中的有害物质要求与收集 到的相关国外先进标准比对情况见表 4。

标准名称如 下：德国蓝天使标准：RAL-UZ-12a《低污染 低排放涂 料和清漆》、美国绿色签章标准：GS-11《绿色签章标 准 油漆、涂料、染色剂和密封材料》、北欧白天鹅标 准： 《Chemical building products（化学建筑产品）》。 VOC 和游离甲醛的要求均严于国外标准的指 标，部分国外标准的评价方法不同，不具可比性。
3）防水涂料品质属性中耐久性能与耐水性能要 求与国外先进标准比对情况见表 5。

国外先进标准 ETAG 005（March 2004） 《液体应用屋顶防水层欧洲 技术鉴定指南》。 值得关注的是，在欧洲， JS 等水性涂料基本没有应用，技术指标主要围绕高固含量类涂料进行制定， 与我国的实际略有不同。本标准的热老化和耐水性能 要求低于欧洲标准，人工气候老化要求与欧标接近。 但相比国家和行业标准已经有较大提升。
2.2.4 密封胶
1）密封胶品质属性中有害物质限量与国内现行 的 GB 30982—2014《建筑胶粘剂有害物质限量》和 HJ 2541—2016《环境标志产品技术要求 胶粘剂》的 比对见表 6。 本标准指标主要依据 GB 30982—2014 确定，VOC 和甲苯二异氰酸酯要求高于 GB 30982。

2）密封胶胶品质属性与收集到的国外先进标准 对比情况如下：
a． 针对硅酮结构密封胶有：ETAG 002（May 2012） 《欧洲认证技术指南 结构密封胶装配组件》， EN 15434 :2006+A1:2010《建筑用玻璃—结构或耐紫 外线密封胶产品标准（用于结构密封镶装或中空玻璃 单元外露密封）》。这两项标准的技术内容与 JG/T 475—2015《建筑幕墙用硅酮结构密封胶》相当（JG/T 475 在制定时参考采用了这两项标准），是基于 25 年的使用寿命而对硅酮结构密封胶提出的要求。本标准 中对于硅酮结构密封胶已提出必须满足 JG/T 475— 2015 的要求，此处不再罗列与 ETAG002 和 EN 15434 的比对数据。
b． 密封胶的有害物质限量有：德国蓝天使标准 RAL—UZ123《室内使用低排放密封剂》、GS—11《绿 色签章标准 油漆、涂料、染色剂和密封材料》、北欧 白天鹅标准： 《Chemical building products（化学建筑产 品）》。比对情况见表 7。

国外标准与本标准的测试方法不同，国外更多的 是通过环境舱法对有害物质释放量提出要求，而我国 在密封胶领域的释放量标准还不完善，因此国外的技 术指标目前不适用本标准的技术内容。 国外的经济发展水平、技术水平等等与我国的实 际国情有着巨大的差距。国外的许多绿色产品的认证 与标识，大多是以法规为基础，以本地（或地区）的技 术标准为支撑。根据上述两个项目检索到的国内外标 准要求，通过比对可以发现，发达地区相关绿色产品 认证，无论从发展的时间历程、法律法规的完善程度、 基础技术标准的完善程度、评价经验等方面都要领先 于我国目前的发展水平。而且，国外的产品类别划分 与我国有较大的差异，因此，其中的一些技术要求无 法生搬硬套，仅可参考和借鉴。

3 标准实施的意义
本标准研制过程中，大量参考采用了国内外先进 的技术标准及其指标，所提出的要求基本达到国际上 的最高要求。 目前国内防水卷材生产企业有 2 000 余家（包含 无许可证的企业），防水涂料生产企业 1 000 余家，密 封胶生产企业 500 余家。本标准在研制过程中，调研和分析测试的对象近 20 家企业，主要以国内知名的 领先企业和规模以上的大型企业为主。实测结果显 示，单个项目合格率并不高，如果将占绝大多数的中 小企业放入的话，合格率还会大大降低，仅个别企业 的个别产品能满足目前标准提出的全部要求。因此， 本标准可以控制目前行业 5%的领先产品，满足“绿 色高端引领”的原则。随着标准的实施和企业技术的 改进，本标准的指标还需要及时根据实际情况进行修 订。 建筑防水材料和密封材料不仅量大面广，而且具 有巨大的经济和社会效益；其品质直接关乎国家和社 会财产安全以及人民的生命安全。因此，制定防水和 密封产品的绿色评价国家标准，有利于引导行业的绿 色化发展，进一步淘汰落后技术、落后装备、落后产品 和落后产能；有利于挤压部分脏乱差和违规生产非标 产品的企业和作坊的生存空间；有利于鼓励企业在节 能、减排、安全和环保上多下功夫；鼓励企业加大设备 和研发的投入，生产高于国标要求的且对环境影响更 小的产品；有利于推动市场摒弃低价低质产品，接受 高性能的新型防水和密封产品；最终有利于减少建筑 和工程的渗漏率，减少因渗漏而造成的维护和维修的 开支，提高建筑居住的舒适性和安全性，提高建筑和 工程的使用寿命和消费者的满意度。 本标准的发布和实施，为我国的防水材料和密封 胶绿色产品评价提供了切实可行的试验手段和评价方法。